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重庆时时彩五星软件关于2017年全省林业安全生产工作情况和2018年工作安排的报告
发布时间:2017-11-23    信息来源: 林业改革与产业发展处     字号:

重庆时时彩五星软件关于2017年全省

林业安全生产工作情况和2018年工作安排的报告


鲁林改字【2017】344号


国家林业局安全生产办公室:

根据国家林业局《关于认真做好2017年林业安全生产工作总结和2018年工作安排的通知》(林改综〔2017〕89号)要求,现将我省今年以来林业安全生产工作情况和明年工作安排报告如下。 

一、今年以来安全生产工作情况

按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,今年以来全省林业系统始终把安全生产作为林业行业头等大事来抓,切实加强组织领导,不断强化责任落实,全面加强安全事故防范,确保了全省林业安全生产形势平稳有序,未发生重特大安全生产事故。

(一)加强组织领导,着力健全完善的安全生产责任体系。一是充实加强省林业厅安全生产领导小组。结合安全生产工作实际,按照“着眼实效、强化领导、压实责任、顺畅关系”原则,对省林业厅安全生产领导小组及其办公室进行加强调整充实,设立了木材采伐工作组、湿地自然保护区和湿地公园工作组、木材加工工作组、森林消防安全工作组、国有林场和森林公园工作组、野生动植物保护和森林病虫害工作组、苗圃和林木良种基地工作组、厅机关和直属单位工作组等9个林业安全生产专项工作小组,进一步提高了安全生产工作的针对性。各级林业部门均成立了林业安全生产工作领导小组,为有效开展安全生产工作提供了组织保证。二是责任体系更加完善。年初,厅机关与各市签订了森林防火等安全生产责任书,压实了属地监管责任。厅领导按照工作分工,明确了安全生产领域的工作职责,保证了安全生产高位推动有力。通过层层传导压力,使林业行业安全生产责任体系更加完善。德州市林业局坚持分级管理、上下联动,权责一致、各负其责,针对森林防火、林业有害生物防控、食用林产品质量、林产企业、林场和森林公园、机关安全生产等六项重点工作,建立了安全生产“六条线”责任体系,对相关的安全生产内容、任务、规定和要求进行分解细化、对口定责明责,层层传导责任压力,签订责任状120余份,确保了安全生产责任落实落地。淄博、东营、烟台、济宁、聊城、德州、菏泽等市把安全生产责任分解落实到科室到岗位到人员,做到了安全生产工作全覆盖、无死角。三是宣传教育手段不断丰富。全省各级林业部门利用广播、电视、报纸、手机等传统平台和微信、微博等新型公众平台相结合,创新宣传形式,丰富宣传内容。六月份,全省林业系统开展了“安全生产月”活动。各市、县通过多种形式,广泛宣传林业安全生产方针政策、法律法规、安全防范技能、典型案例等,让安全生产理念深入人心。今年以来,全省林业行业共发布安全生产信息800余条,出动宣传车1.3万台次,发放明白纸(宣传册)10万余份,悬挂宣传条幅5.3万条,张贴标语通告7万余份,发送安全提醒短信4万余条。

(二)深入开展检查督导,推动安全生产责任制落实落地。按照国家林业局部署,全省开展了安全生产大检查行动,全省各级共组织检查组856个,4023人次,排查安全隐患230个。对发现的问题隐患,严格按整改时限和要求落实整改,确保不发重大安全责任事故。一是及时安排部署。厅安全生产领导小组及时召开会议研究部署,对我省林业开展安全大检查的方法、步骤、内容等进行了安排部署。7月26日,厅安全生产办公室下发了《关于贯彻安委明电〔2017〕3号精神深入开展林业安全生产大检查的通知》《关于印发山东省林业行业电气火灾综合治理工作方案的通知》,从企业主体和行业监管两个方面分别将检查内容进行了细化,在认真总结前期开展安全生产大检查、快整治、严执法活动的基础上,突出涉及安全生产的重点难点,将大检查行动与全省安全生产综合大检查、林业行业电气火灾综合治理相结合,一并推进,盯紧短板弱项,定人定责定目标,确保问题清、责任明。二是严密制定督导方案。厅安全生产领导小组办公室根据全省林业行业安全生产任务特点,认真总结开展安全生产工作的经验,制定了安全生产工作督导实施方案,从贯彻落实上级部署要求、安全生产责任落实、生产经营单位主体责任、安全生产管理制度、隐患排查治理、应急组织体系、开展专项检查和宣传教育等8个方面进一步细化了检查督导内容。各市林业局根据林业职能和工作要求制定督导检查方案,确保安全生产工作扎实有效开展。三是进一步完善检查督导机制。建立了督导与机关检查相结合、企业自查与执法检查相结合、属地负责与部门责任相结合的安全生产检查督导长效机制。淄博市组分成七个小组对全市林业系统事故易发场所、要害部位、关键环节的检查开展拉网式督导检查,全面检查安全规范、制度落实、安全投入、安全培训、现场管理情况,以及安全生产责任、法规标准和制度措施在基层和林业生产经营单位得到贯彻落实。各级坚持边查边改,以检查促整改,切实化解风险、消除隐患。四是深入组织检查督导。按照国家林业局要求,今年7-8月,省林业厅8个包市督察组和9个专业检查组对各市开展安全生产大检查督导工作。各市也迅速行动起来,集中时间、集中力量开展了安全大检查,取得了比较好的效果。济南市对涉及危险化学品的单位、已申报质量监督的23项绿化工程和公共绿地养护管理安全工作进行了全面检查,检查范围包括主次干道、背街小巷、游园广场等686处(条)绿地,面积约3000万平方米,检查重点包括绿地养护管理中安全防护措施、安全作业操作、安全档案管理3项主要内容。济宁市认真组织涉林生产经营单位全面排查安全生产隐患,进行自查整改。全市共排查95家涉林企业、10处国有林场、15处国有苗圃、17家森林公园,排查率达到100%。各地强化安全生产监督管理责任和林业生产经营单位的主体责任,依法加大了监管力度。烟台市林业局对全市林业行业生产经营单位进行全面摸底排查,逐一落实每个生产经营单位的安全生产监督管理主体和职责。经排查,全市共有涉林生产经营单位296个,其中涉林企业138个、事业单位14个、个体经济组织144个,按照安全生产监管要求,建立了《县级林业安全生产监管名册》《林业安全生产监管名册分业务表》,由市林业局相关科室业务单位负责督导县(市、区)林业主管部门加强监管,并对县(市、区)涉林生产经营单位进行抽查,对存在隐患的坚决予以整改,对不符合安全生产规定的责令停产停业整改,确保林业安全生产不出问题。

(三)深入开展专项整治行动,切实消除安全隐患。一是认真组织开展“大快严”活动。3月28日,厅安全生产办公室下发了《持续深入开展安全隐患大检查快行动严执法集中行动的通知》,以解决“想不到、管不到、治不到”问题为突破点,对延伸开展“大快严”集中行动进行了周密部署。各级持续深化“直插一线、专家参与、建立台账、限期整改”的工作模式,全省林业系统自上而下,层层发动,加大排查治理力度。各市林业部门对属地内、行业监管范围内的生产经营单位做到了逐户排查,以“零容忍”的态度,严厉打击各种违法生产经营行为,保证了集中行动标准更高,要求更严,力度更大。今年以来,共组织“大快严”检查组3005个,18233人次参加检查,共排查了8014家次经营单位,发现问题隐患2744个。对检查发现的问题坚持立查立改,对不能立即整改的,相关部门采取下发问题整改通知书或挂牌督办的方式,督导整改落实,有效促进了安全生产形势持续稳定。二是深入开展林业危化品治理行动。2月25日,厅安全生产办公室制定下发了《林业行业危险化学品安全综合治理实施方案》,对林业危化品治理工作进行了部署,明确了工作目标、工作内容、进度安排和工作措施。全省林业系统以硝酸肥、农药为重点,突出大片经济林区、国有林场以及飞防重点市、县;以化学试剂、药品为重点,突出林区仓储设施、科研试验场所等,在全省范围内组织开展了重大危险源排查摸底工作。目前,全省排查摸底工作已全部完成。各地强化重大危险源管控的责任落实,对重大危险源排查情况,由各市林业部门主要领导签字确认后,上报厅安全生产办公室,进一步压实了责任。三是认真开展百日攻坚行动。5月31日,厅安全生产办公室制定下发了《林业行业安全生产百日攻坚行动实施方案》,对6月份至国庆节前的安全生产工作进行了部署,集中100天时间,突出重大危险源治理、汛期安全生产、森林旅游等领域,强化执法检查,严打违规违法经营。特别是进入汛期后,结合汛期特点,及时调整工作重心,把以防滚石脱落、防滑坡、山区施工安全等列为检查重点,加强了新修建防火通道、土质山体、在建工程等的排查,坚持边排查边治理,及时消除隐患,落实整改措施。活动期间,各市严格落实周报表、月汇总制度,及时上报了工作进展情况。四是全面加强重点领域、时段安全防控。年末岁初、春节、两会期间、清明节、五一等重点时段,专门制定《森林火灾隐患大排查大整治和林业行业安全生产大检查》手册,明确检查的人员、时间、内容、标准、方法以及相关责任,对安全生产工作进行了周密部署。今年上半年,省林业厅组织7个检查督导组,分别由厅领导班子成员带队,各处室主要负责人和骨干力量参加,采取“四不两直”的方式,对各市森林防火工作进行督导检查。各市也同步展开检查督导工作,突出消防安全、林区运输、林区用电等,盯紧短板弱项,细化工作责任,定人定责定目标,全面排查安全隐患,基层干部职工24小时巡护在林区一线。9月30日,省林业厅印发《重庆时时彩五星软件关于切实做好国庆节、中秋节和党的十九大期间林业安全生产工作的通知》,对做好“两节”和十九大期间林业安全生产工作进一步做了部署。专题召开全省森林防火和林区治安维稳电视会议,采取有力措施,对十九大期间林区安全工作进行了全面部署,有效保证了十九大期间安全稳定。

(四)强化值班值守,及时妥善处置突发事件。一是严格落实值班制度。各级林业部门严格落实领导带班和24小时值班制度,值班电话和应急各类通讯设备24小时保持完好状态,确保及时科学有序处置突发事件。泰安市及各县(市、区)严格落实24小时领导干部在岗带班和工作人员值班制度,不定期对各单位值班情况进行检查和调度,确保了政令信息畅通。进入10月份以来,全省各级森林消防专业队伍集中食宿、24小时备勤,确保一旦发生火情,打早、打小、打了。二是建立完善信息报告制度。各地坚持每周上报安全大检查开展情况,对重大问题信息、重要情况、突发事件随时上报。从10月9日开始,淄博、泰安、烟台、日照等市各森林防火重点市,严格实行森林火灾零报告和有火必报制度,各县(市、区)林业局、市属国有林场每日16时前按时向省市林业部门值班室报告当日安全生产及安保维稳工作情况。三是强化应急能力建设。各市进一步健全安全生产应急救援预案,积极开展应急救援演练,应急救援队伍建设得到加强,应急物资储备得到及时补充,确保遇有紧急情况能够及时稳妥处置。

二、2018年工作安排

我省林业安全生产工作取得了一定成效,但仍存在一些问题和不足:主要是有的干部职工对安全生产工作重视不够,安全生产防范意识不强;有的地方安全生产制度不健全、落实不到位,在抓细抓常上有待加强;有的地方抓安全工作用力不均,发展不够平衡;安全生产宣传工作不到位。

2018年,我们将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实党的十九大和十九届一中全会精神,牢固树立安全发展、科学发展理念,坚持目标导向和问题导向相统一,持续用力,进一步加大安全生产检查督导力度,确保我省林业安全生产形势平安稳定。

(一)进一步深化对安全生产的认识。深刻认识林业安全生产工作在营造和谐稳定社会环境中的极端重要性,切实强化“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的责任意识,进一步增强安全生产是第一责任、稳定压倒一切的大局观念。

(二)持续加大安全生产监管力度。突出林业安全生产的重点和难点,有针对性地搞好检查督导。下一步,省林业厅安全生产领导小组进一步细化9个专业工作组的职责任务,通过进行不定期明查暗访,加强安全检查,督导各级林业部门落实安全生产责任制,完善安全生产工作机制。

(三)持续抓好安全生产制度落实。严格落实值班备勤,坚持零报告制度,及时掌握安全生产情况,妥善处置、科学应对林业安全生产突发事件,确保政治社会大局和谐稳定。

(四)进一步加强林业安全生产宣传教育。加强安全生产宣传教育和培训,切实提高各级监管人员和从业人员安全生产意识,确保各级监管人员思想不松、力度不减,全体从业人员安全意识提高,防范能力增强。

 

重庆时时彩五星软件

2017年11月15日


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